Onderzoek naar algemene grondslag proactief data delen gestart

De overheid is een onderzoek gestart naar de wenselijkheid en mogelijkheid voor een algemene wettelijke grondslag voor het delen van gegevens in het kader van proactieve dienstverlening. Dat schrijft demissionair minister Uitermark van Binnenlandse Zaken in een brief aan de Tweede Kamer.
Noodzaak
De Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (VNG) maakt zich hier hard voor. Ook het Netwerk van Publieke Dienstverleners pleit al langer voor de noodzaak van een dergelijke algemene wettelijke grondslag.
Bij het onderzoek naar een algemene wettelijke grondslag kijkt Uitermark naar verschillende mogelijkheden, zoals de optie om mensen zelf te attenderen op regelingen waar ze recht op hebben. Ook de mogelijkheid dat een ambtenaar zelf een aanvraag invult of toekent wanneer alle informatie al aanwezig is of met toestemming kan worden gebruikt, komt aan de orde.
Te weinig basis
Artikel 20 van de Grondwet en de Algemene wet bestuursrecht bieden te weinig basis voor gegevensdeling met het oog op proactieve dienstverlening, concludeert voormalig rechter Uitermark in dezelfde brief. In oktober 2020 diende NSC-Kamerlid Palmen (inmiddels demissionair staatssecretaris Herstel en Toeslagen) een motie in om te onderzoeken op basis van welke grondslagen het mogelijk is om gegevens van burgers te delen voor proactieve dienstverlening. Volgens de Staatscommissie konden overheidsorganisaties het niet-gebruik van regelingen niet terugdringen door een strikte interpretatie van de privacywetten, maar Palmen was het daar niet mee eens. Ze wees onder meer naar artikel 20 van de Grondwet en de Algemene wet bestuursrecht.
Uitermark onderkent het belang van de motie Palmen, schrijft ze. ‘Mensen moeten eenvoudig kunnen krijgen waar ze recht op hebben. In bepaalde gevallen kan meer gegevensdeling een manier zijn om organisaties beter in staat te stellen de burger proactief te wijzen op regelingen.’
Er lopen ook al een aantal andere (wetgevings)initiatieven om onder bepaalde voorwaarden meer gegevensdeling toe te staan, zoals het wetsvoorstel proactieve dienstverlening SZW.
Lees ook: