E-facturatie verplichten voor BTW-aangifte in Nederland?

Per 1 juli 2030 treedt de Europese richtlijn Btw in het digitale tijdperk, oftewel Vat In the Digital Age (VIDA), in werking. De Europese richtlijn maakt e-facturatie en digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende transacties, maar laat het aan lidstaten of zij deze verplichting ook invoeren voor binnenlandse handel. Het kabinet wil hierover eerst overleg plegen met ondernemers en dienstverleners.
Verschillende Europese landen, zoals Italië, Spanje, België, Duitsland en Frankrijk kiezen ervoor om dat wél te doen, schrijft het FD. Nederland is voorlopig voorzichtig. Die voorzichtigheid is begrijpelijk: invoering vergt investeringen in IT-systemen, dataverwerking en analysetools. Bovendien is het btw-gat in Nederland kleiner dan in veel andere landen. Het antwoord op die vraag zal mede afhangen van wat ondernemers en betrokken dienstverleners willen, aldus de bewindsman in een Kamerbrief van 25 juni.
Vanuit digitaliseringsperspectief is de kern van VIDA helder: harmonisatie. Gestandaardiseerde digitale facturen zorgen voor minder handmatig werk, betere datakwaliteit en meer transparantie. Voor de overheid betekent dit minder administratieve lasten bij de controle en betrouwbaardere btw-opbrengsten. Bedrijven moeten hun facturen in een gestandaardiseerd elektronisch formaat versturen, waarmee belastingautoriteiten realtime inzicht krijgen in btw-stromen. Want, in tegenstelling tot de huidige situatie, waarin bedrijven per maand of per kwartaal rapporteren, zal de rapportage dan per factuur plaatsvinden.
Kansen
Een aantal automatiseerders, waaronder Visma, en belastingadviseurs vrezen dat Nederland hiermee kansen laat liggen. Door niet mee te bewegen, dreigt Nederland achter te raken in de Europese digitaliseringsgolf, met gevolgen voor het vestigingsklimaat, de effectiviteit van fraudebestrijding en de efficiëntie van administratieve processen, zeggen experts in het FD. Door nu keuzes te maken over standaarden, regeldruk en samenwerking met marktpartijen kan Nederland de voordelen van VIDA maximaal benutten, en voorkomen dat ons land straks achter de feiten aanloopt.
Ze wijzen er ook op dat als Nederland ervoor kiest dit niet voor interne handel te doen, ondernemers te maken krijgen met dubbele systemen: één voor grensoverschrijdende transacties en één voor binnenlandse. Dit laatste scenario zou juist extra kosten en complexiteit opleveren voor bedrijven en dienstverleners, terwijl de overheid er weinig voordeel van heeft.
Invoering
Beleidsmakers vrezen echter dat de overstap naar e-facturatie voor kleinere ondernemers te kostbaar en complex kan zijn. Om ervoor te zorgen dat de implementatie haalbaar en praktisch uitvoerbaar blijft, gaat de staatssecretaris een traject in gang zetten met input uit (internet)consultatie van zowel ondernemers als daarbij betrokken dienstverleners. ‘We streven ernaar de regelgeving zo goed
mogelijk aan te laten sluiten bij de praktijk en de behoeften van alle betrokken partijen’, schrijft hij.
Het invoeren van de Europese wetgeving gebeurt in vier stappen. Eerst een beleidsonderzoek om besluitvorming voor te bereiden. Daarna volgen de wetten, de technische uitwerking en tot slot de invoering. ‘Ons doel is om de wetgeving minstens twee jaar vóór de start ((2028 dus) bij uw Kamer klaar te hebben’, schrijft de staatssecretaris.
Lees ook: