ICT-kosten gemeenten stijgen
Gemeenten betalen steeds hogere ict-kosten. In 2024 stegen de ict-kosten naar 115 euro per inwoner. Dat is 3,2 procent van de totale gemeentebegroting. Het grootste deel van de stijging zit in hogere personeelskosten.
Schaarste
Gecorrigeerd voor inflatie gaat het om een stijging van 1 procent ten opzichte van 2015. Dat blijkt uit het trendrapport ICT Benchmark Gemeenten 2025 van onafhankelijk ict-adviesbureau M&I/Partners. Het grootste deel van de stijging ten opzichte van vorig jaar (4 van de 6 euro) zit in de personeelskosten. Dat die stijgen komt door hogere lonen, schaarste aan ict-professionals en toegenomen digitalisering.
Meer cloud en/of Software-as-a-Service (SaaS) leidt niet tot lagere personeelskosten, blijkt uit het trendrapport. Er is weliswaar minder behoefte aan systeembeheerders, maar meer vraag naar functies als contractmanagement, informatiemanagement, functioneel applicatiebeheer en functies in het security domein.
Middelgrote gemeenten zitten goed
In 2015 gaven kleine en middelgrote gemeenten nog duidelijk minder uit aan ict dan grote gemeenten. Dit verschil is inmiddels verdampt. Grote gemeenten geven gemiddeld 115 euro uit per inwoner. In vergelijking met kleine en middelgrote gemeenten geven zij het minste uit aan software.
Middelgrote gemeenten zitten volgens het onderzoek goed en dat is al jaren zo: zij hebben teams die groot genoeg zijn om de taken effectief en efficiënt uit te voeren, maar ze zijn klein genoeg voor een relatief lage overhead. Middelgrote gemeenten zijn gemiddeld 111 euro per inwoner kwijt aan ict.
Kleinere gemeenten duur uit
Kleinere gemeenten zijn het meeste kwijt aan ict-kosten: ze betalen 120 euro per inwoner, waarbij ze ongeveer evenveel uitgeven aan software als aan personeelskosten. Het aandeel eigen infrastructuur is bij kleine gemeenten relatief gering.
Kleine gemeente betalen relatief meer voor software, omdat leveranciers vaak rekenen met een drempelwaarde waar de kosten per licentie bovenop komen. In relatie tot hun omvang zijn kleine gemeenten daardoor een groter deel van hun budget kwijt aan software. Bovendien hebben ze vaak meer ondersteuning nodig van leveranciers voor beheer en advies.
Steeds meer SaaS
Kleine gemeenten hebben daarnaast gemiddeld meer SaaS, waardoor ze meer uitgeven aan software, maar minder aan eigen infrastructuur. Gemiddeld gaat 61 procent van de softwarekosten van gemeenten naar SaaS-oplossingen. De verwachting is dat dit percentage in de toekomst alleen maar hoger wordt.
Gebrek aan inzicht
Opvallend is bij veel organisaties een fundamenteel gebrek aan inzicht in wat daadwerkelijk wordt afgenomen en gebruikt (vandaar ook de behoefte aan meer contractmanagement). De opmars van SaaS-oplossingen komt dit inzicht niet ten goede. Zoals de onderzoeker schrijven: ‘wat je níét zelf implementeert, beheer en controleer je ook minder scherp.’
Voor de benchmark werden de gegevens van 27 gemeenten en 6 samenwerkingsverbanden bekeken (waar 18 van de 27 gemeenten deel van uitmaken). Daarnaast werden ze vergeleken met de gegevens van 10 jaar geleden.
Lees ook:
