Informatiehuishouding van de Belastingdienst niet op orde
Als burgers of bedrijven naar de rechter stappen omdat ze het niet eens zijn met een aanslag van de Belastingdienst, levert de dienst lang niet altijd alle benodigde stukken aan. Dossiers zijn niet altijd goed en compleet, waardoor de rechter en belanghebbenden niet over alle ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’ kunnen beschikken. Tot die conclusie komt de Inspectie belastingen, toeslagen en douane na een onderzoek. ‘Dit baart ons zorgen, omdat daarmee de rechtsbescherming van burgers en bedrijven in het geding kan zijn’, aldus de inspectie.
In de door onderzochte casussen zag de inspectie dat medewerkers de plicht om alle ‘op de zaak belang hebbende stukken’ aan te leveren (artikel 8:42 Awb) op verschillende manieren invulden. Medewerkers bij de Belastingdienst kijken vanuit inhoudelijk en organisatorisch perspectief naar de buitenwereld. ‘Dit leidt ertoe dat fiscaal-juridische normen vaak de meeteenheid zijn voor dossiervorming, informatieverstrekking en de interactie met burgers en bedrijven.’
Daarnaast is volgens de inspectie de informatiehuishouding van de Belastingdienst niet op orde. ‘We zien dat hierdoor dossiers niet in alle gevallen goed en compleet zijn en dat de rechter en belanghebbende niet over alle ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’ kunnen beschikken. Door de gefragmenteerde en individualistische manier van werken binnen de Belastingdienst in de onderzochte casussen en doordat leidinggevenden in principe niet inhoudelijk betrokken zijn bij dossiers vindt hierop ook geen correctie plaats. In de casussen zien wij dat de grondoorzaken elkaar kunnen versterken en dat hierdoor herstel van een door de Belastingdienst gemaakte fout over de compleetheid van een dossier, niet vroegtijdig maar pas via de rechter plaatsvindt.’
Dringend beroep op de Belastingdienst
De inspectie doet een dringend beroep op de Belastingdienst om meer oog te hebben voor het belang van een gelijke informatiepositie bij geschillen. En om ervoor te zorgen dat processen en werkwijzen erop zijn gericht om complete dossiers aan te leveren bij de rechter, zodat burgers en bedrijven krijgen waar zij recht op hebben.
Klik HIER voor het onderzoeksrapport
Lees ook:
De Belastingdienst heeft een enorme omvang en dat heeft invloed op de eisen aan onderzoek. Het betreft hier een onderzoek van 5 dossiers op het volume van zo’n 6000 zaken …. Een student zou op zo’n onderzoek niet af kunnen studeren.
Rapport blz 5 Paragraaf 2.1;
” … Met deze aanpak kunnen we geen generieke uitspraken over de hele Belastingdienst doen. “