Een cruciaal maar nog weinig besproken onderdeel in Nederland is de rol van QERDS (Qualified Electronic Registered Delivery Service). Waar veel aandacht uitgaat naar digitale identiteit en de EU Digital Identity Wallet, vormt QERDS in de Business Wallet juist de veilige transportlaag waarover vertrouwelijke communicatie wordt afgewikkeld.
QERDS en de European Business Wallet
Op 19 november 2025 presenteerde de Europese Commissie nieuwe voorstellen om de digitale interne markt te versterken. Een van de meest relevante onderdelen voor de Nederlandse overheid: de introductie van de European Business Wallet (EBW). Deze digitale bedrijfswallet moet het fundament worden onder grensoverschrijdende dienstverlening, van identificatie en ondertekening tot de uitwisseling van vergunningen, attesten en andere juridisch relevante documenten.
QERDS als juridisch robuuste transportlaag
In de praktijk vertrouwen organisaties vaak op e-mail of portals voor de uitwisseling van gevoelige documenten. Met QERDS introduceert Europa een geharmoniseerd, rechtsgeldig en aantoonbaar kanaal voor digitale communicatie. QERDS wordt binnen de Business Wallet het standaardmechanisme voor berichten waar authenticiteit, integriteit en ontvangstbewijs essentieel zijn. Denk aan:
- mandaten en volmachten
- vergunningen en certificaten
- compliance-documenten
- contractuele verklaringen
- communicatie tussen bedrijven en overheidsinstanties
Dat de Commissie expliciet inzet op marktleveranciers voor het leveren van QERDS-diensten – en niet op centrale overheidsoplossingen – betekent dat interoperabiliteit, governance en toezicht belangrijke thema’s worden voor lidstaten.
Nederland: grote impact, beperkte aandacht
In Nederlandse Kamerstukken komt QERDS tot nu toe nauwelijks aan bod. Dat is begrijpelijk – het onderwerp klinkt technisch – maar de impact raakt juist de publieke sector in volle breedte. Overheidsorganisaties zullen hun digitale processen moeten herzien, inclusief:
- autorisatie- en mandatenbeheer
- juridische en compliance-procedures
- document- en archiveringsprocessen
- systeemintegraties met ERP, DMS, workflow- en ketenplatformen
De organisatorische implicaties zijn daarmee minstens zo groot als de technische.
Wat overheden nu al kunnen doen
Het voorstel is nog geen wet, maar de richting is duidelijk. Het tijdspad is korter dan bij eerdere eIDAS-ontwikkelingen.
Organisaties kunnen nu al beginnen met:
- Procesanalyse
Breng in kaart welke documentstromen gevoelig, juridisch relevant of grensoverschrijdend zijn. - Selectie van betrouwbaarheidsniveaus
Bepaal welke processen QERDS nodig hebben en welke met eRDS of andere vertrouwensdiensten kunnen volstaan. - Governance herzien
Mandaten, autorisaties en interne verantwoordelijkheid moeten digitaal aantoonbaar en beheerbaar worden. - Interoperabiliteit beoordelen
Onderzoek of systemen klaar zijn voor aansluiting op gekwalificeerde delivery-diensten. - Risico’s en kansen in kaart brengen
Waar liggen voordelen — zoals administratieve lastenverlichting — en waar ontstaat extra complexiteit? - De juiste leveranciers kiezen
Bij wijzigingen in het IT-landschap inzetten op leveranciers die de Europese standaarden al omarmen en een toekomstvaste dienstverlening bieden
Het grotere geheel: véél organisaties onderschatten de organisatorische laag van digitale vertrouwensdiensten.
Een kantelpunt in digitale interactie
De Business Wallet is geen abstract beleidsdocument. Het betekent een structurele verandering in hoe overheden en bedrijven informatie veilig, rechtsgeldig en interoperabel uitwisselen. Met QERDS als kernmechanisme wordt juridische zekerheid een ingebouwde eigenschap van digitale communicatie, geen optionele laag.
Tijdige voorbereiding betekent straks profiteren van snellere processen, minder risico’s en betere aansluiting op Europese standaarden.
Meer weten?
Het volledige artikel met meer praktische aanbevelingen is hier te vinden.
Plaats een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.