Aanleiding voor het onderzoek is de grote verscheidenheid aan domeinnamen die door overheden worden gebruikt. Daardoor is volgens het kabinet niet altijd duidelijk of een website of e-mail daadwerkelijk van de overheid afkomstig is. Dat vergroot het risico op phishing, fraude en andere vormen van misleiding.
60 procent van rijkswebsites kan weg, miljoenenbesparing lonkt
Al jaren onderzoekt het kabinet de invoering van een uniforme domeinnaamextensie voor overheidswebsites. Dat de wildgroei aan overheidsdomeinnamen nu eindelijk écht wordt aangepakt, lijkt een stap dichterbij. Volgens een impactanalyse die staatssecretaris Eric van der Burg (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) naar de Tweede Kamer heeft gestuurd kan de investering zich snel terugverdienen en tientallen miljoenen besparen.
Centrale regie
In de impactanalyse zijn zowel de extensie .gov.nl als .overheid.nl onderzocht. Volgens het onderzoek maakt een uniforme domeinnaamextensie het mogelijk om de uitgifte van domeinnamen centraal te coördineren. Daardoor kunnen ook eisen worden gesteld aan veiligheid en toegankelijkheid en kan nieuwe wildgroei worden voorkomen. De onderzoekers constateren dat invoering organisatorisch ingrijpend is. Het huidige domeinlandschap is versnipperd en vraagt volgens de analyse om duidelijke afspraken over beleid, uitgifte, beheer, uitzonderingen en toezicht.
Technisch is invoering volgens de analyse haalbaar, al moet rekening worden gehouden met koppelingen, doorverwijzingen, certificaten, vindbaarheid en afhankelijkheden met andere systemen. Ook communicatie richting inwoners en ondernemers wordt als belangrijk aandachtspunt genoemd.
Opschoning websites
De impactanalyse koppelt de invoering van een uniforme domeinnaamextensie nadrukkelijk aan een opschoning van het bestaande webportfolio van de rijksoverheid. Volgens het onderzoek kan maar liefst 50 tot 60 procent van de overheidswebsites van de rijksoverheid worden opgeschoond of samengevoegd.
Dat zou op termijn leiden tot structurele besparingen van gemiddeld 23 miljoen euro per jaar. De eenmalige kosten voor het omzetten van domeinen worden geraamd op ongeveer 24 miljoen euro wanneer de migratie wordt gecombineerd met opschoning. Zonder opschoning zouden de kosten volgens de analyse oplopen tot gemiddeld 50 miljoen euro. Volgens de impactanalyse verdient het traject zichzelf daarmee binnen drie tot vijf jaar terug.
Twee scenario's
De onderzoekers hebben twee mogelijke implementatiescenario's uitgewerkt. In het eerste scenario krijgen belangrijke centrale websites, zoals overheid.nl en rijksoverheid.nl, prioriteit. De doorlooptijd bedraagt daarbij maximaal vijf jaar. De terugverdientijd wordt geraamd op twee tot drie jaar.
Het tweede scenario kiest voor een meer geleidelijke invoering, waarbij eerst eenvoudige websites worden omgezet en later de complexere. De doorlooptijd loopt daarbij op tot maximaal tien jaar. De terugverdientijd wordt geschat op drie tot vijf jaar.
Nog geen besluit
Van der Burg benadrukt dat de impactanalyse dient als input voor verdere besluitvorming. Dit jaar wordt een praktisch programmavoorstel uitgewerkt voor de mogelijke invoering van een uniforme domeinnaamextensie. Daarbij wordt ook gekeken naar de verdeling van kosten en baten tussen organisaties.
Parallel daaraan werkt het kabinet aan een voorstel voor de opschoning van websites van de rijksoverheid, voortvloeiend uit het Nationaal Actieplan Webbeleid. Mocht uiteindelijk worden besloten tot invoering van een uniforme domeinnaamextensie, dan zou het gebruik daarvan eerst verplicht worden voor nieuwe publieksgerichte websites van de rijksoverheid. Daarna volgt de opschoning van bestaande websites en vervolgens de omzetting van de overblijvende domeinen.
Plaats een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.