De Digital Decade is een omvangrijk programma waarmee de Europese Commissie de digitale transformatie in Europa wil versnellen. Het bestaat onder meer uit een pakket van wet- en regelgeving, standaarden en digitale infrastructuur. Rian van Dam, burgemeester Hollands Kroon en lid van de VNG-commissie Informatiesamenleving: 'Ruim twee jaar geleden zijn we binnen de VNG met het meerjarige programma Digital Decade gestart. Via een systematische aanpak van impactanalyses hebben we inzicht gekregen in de effecten van Europese digitaliseringswetgeving op gemeenten. We deden dit gezamenlijk en in samenhang. 168 collega’s uit 60 verschillende gemeenten hebben met elkaar de wetten uit zes wetgevingsclusters geanalyseerd.'
Digital Decade: Europese ambities vertaald naar de praktijk
Vanuit het meerjarig programma aanpak Digital Decade heeft de VNG samen met 168 gemeentelijke collega’s uit 60 verschillende gemeenten de impact van Europese digitaliseringswetgeving op gemeenten in kaart gebracht. Voor meerdere dossiers geldt: het is noodzakelijk om de stap naar implementatie te maken. De VNG heeft voorgesteld om dit onder te brengen in de zes prioriteiten van de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS).
Impactanalyse Digital Decade
In november werd het laatste rapport "Urbain Air mobility" vanuit de impactanalyse Digital Decade opgeleverd. Hiermee is een beeld ontstaan van wat er nodig is om de wetten succesvol te implementeren. Rode draden die bij vrijwel ieder wetgevingscluster terugkomen zijn: het belang van bewustwording en opleiding, een effectieve inrichting van toezicht, de noodzaak van gezamenlijke implementatie en leveranciersmanagement. Een groot deel van de Europese wetten moet nog vertaald worden naar Nederlandse wet- en regelgeving. Toch kunnen gemeenten zich nu al voorbereiden op de implementatie hiervan. De VNG heeft op basis van de impactanalyse Digital Decade per wetgevingscluster factsheets en de daarbij behorende ‘no regretacties’ gedefinieerd.
'Samen met het IPO hebben we via de Eerste Kamer een succesvolle lobby gevoerd voor verregaande interbestuurlijke samenwerking op de Digital Decade'
Rian van Dam, burgemeester Hollands Kroon
Een belangrijk inzicht dat vanuit de impactanalyses snel zichtbaar werd, is dat de wetten niet afzonderlijk van elkaar kunnen worden geïmplementeerd. Van Dam: 'Samen met het IPO hebben we via de Eerste Kamer een succesvolle lobby gevoerd voor verregaande interbestuurlijke samenwerking op de Digital Decade. Een mooie mijlpaal, want nu is aan de Kamer bevestigd dat Europese regelgeving in samenhang en aan de hand van een gezamenlijke implementatiestrategie zal worden uitgewerkt onder de NDS.' Het uitvoeringsprogramma NDS van de VNG helpt gemeenten daarbij. Zo wordt er onder de vlag van het uitvoeringsprogramma gewerkt aan een samenhangende implementatiestrategie.
De aanpak van Assen
Ook gemeenten hebben de afgelopen twee jaar stappen gezet in hun eigen digitale transformatie. De gemeente Assen is met de Europese ambities aan de slag gegaan en deed mee aan de Digital Decade European Assessment die vanuit Living in EU wordt aangeboden, met ondersteuning van de VNG.
Jeanine Langkamp, informatiemanager bij de gemeente Assen: 'Wij vertalen de Europese ambities naar lokaal beleid. De digitale transformatie gaat namelijk dwars door alle domeinen heen. Het is bovendien veel meer dan het inzetten van digitale middelen. Wij kijken door de bril van de stad: wat heeft die nodig en hoe kan de gemeentelijke organisatie hieraan bijdragen en daarmee waarde toevoegen. Daarom kiezen wij voor een breed programma met een veranderkundige aanpak en kijken we bewust van buiten naar binnen.'
'Wij vertalen de Europese ambities naar lokaal beleid'
Jeanine Langkamp, informatiemanager bij de gemeente Assen
De gemeente Assen heeft de ambitie met haar komende programma de digitale transformatie te versnellen, te innoveren en de datasilo’s die binnen de gemeente nog zichtbaar zijn te doorbreken. Langkamp vertelt: 'Datateams, ICT- en beleidsafdelingen werken nog met hun eigen prioriteiten en systemen. Daardoor blijft informatie versnipperd en ontbreekt samenhang. Terwijl we gezamenlijk aan de maatschappelijke opgaves willen werken om ze te realiseren. Vanuit het programma zetten we in op vier concrete doelen: het verhogen van de digitale vaardigheden van onze inwoners; een toekomstbestendige infrastructuur; datagedreven dienstverlening; en we bieden ondersteuning aan ondernemers uit onze stad.' Deze doelen zijn herleidbaar tot de doelen vanuit Digital Decade. De wetten die vanuit de Digital Decade geïmplementeerd moeten worden ondersteunen deze doelstellingen ook.
Het werk gaat door
Binnen de VNG wordt het meerjarige programma Digital Decade in 2026 ondergebracht binnen de lijnorganisatie, bij de afdeling Digitale Overheid en Dienstverlening (DOD). Van Dam: 'Met het programma hebben we een volledige focus op Europa gehad. We hebben als gemeenten de stap naar voren gezet, complimenten over onze aanpak ontvangen en gemeenten zijn zich bewust geworden van de impact van de Digital Decade op de gemeentelijke organisatie. Het belang van implementatie wordt zowel interbestuurlijk via de NDS als door gemeenten onderschreven. We stoppen niet, ons werk gaat onverminderd door.'
Plaats een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.