De Bemiddelingsservice moest verouderde systemen vervangen en arbeidsbemiddeling op basis van vaardigheden en competenties mogelijk maken. Tijdens de ontwikkeling werden volgens het UWV steeds meer problemen zichtbaar, onder meer met de kwaliteit van de benodigde gegevens en de technische inpassing in de bestaande ICT-omgeving. Ook paste de gekozen aanpak onvoldoende bij het vernieuwende karakter van het project.
UWV stopt met ICT-project na investering van 55 miljoen euro
Uitkeringsinstantie UWV stopt na vijf jaar met de ontwikkeling van de Bemiddelingsservice (BMS), een digitaal systeem dat werkzoekenden en werkgevers beter aan elkaar moest koppelen. Sinds de start in 2021 is circa 55 miljoen euro aan het project besteed. Een externe quickscan bracht aanzienlijke problemen aan het licht met de datakwaliteit, architectuur en aansturing van het project.
Kritiek van adviescollege
In februari concludeerde het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT) dat het UWV onvoldoende grip had op de kwaliteit en beheersing van het project. Het adviescollege adviseerde een stapsgewijze aanpak, waarbij eerst de toegevoegde waarde van de nieuwe matchingsfunctionaliteit moest worden aangetoond.
Het UWV heeft daarop kleinschalige tests uitgevoerd en aanvullende maatregelen genomen. Volgens minister Hans Vijlbrief (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) zijn de aanbevelingen van het adviescollege echter slechts gedeeltelijk opgevolgd. Een daaropvolgende externe quickscan bracht aanzienlijke knelpunten aan het licht op het gebied van datakwaliteit, uitlegbaarheid, architectuurkeuzes en governance. Op basis van die bevindingen werd geadviseerd het project te beëindigen. Het UWV besloot op 13 oktober de ontwikkeling stop te zetten.
'We moeten realistisch zijn en verantwoord omgaan met publieke middelen'
René Steenvoorden
Softwareleverancier 8vance, die drie jaar geleden de aanbesteding won, wijst naar de kwaliteit van de gegevens die het UWV aanlevert. Medeoprichter Han Stoffels zegt tegenover het FD: ‘We hebben een F-16 gebouwd waar het UWV vervolgens diesel in stopt.’
Deel investering mogelijk herbruikbaar
Sinds 2021 heeft het UWV circa 55 miljoen euro aan het project besteed. Dat bedrag omvat naast licenties en externe dienstverlening ook investeringen in de eigen ICT-infrastructuur, waaronder een integratieplatform, een geconsolideerde database met vacatures en profielen en een containerplatform. Volgens het UWV kan een aanzienlijk deel van de ontwikkelde voorzieningen mogelijk worden hergebruikt. De exacte omvang en waarde daarvan worden nog onderzocht.
‘We vinden het heel spijtig dat we niet verder kunnen met de Bemiddelingsservice’, zegt UWV-bestuurder René Steenvoorden. ‘Tegelijkertijd moeten we realistisch zijn en verantwoord omgaan met publieke middelen. Dat houdt in dat we stoppen met projecten waarvan we onvoldoende vertrouwen hebben dat ze het gewenste resultaat leveren.’
Het UWV benadrukt dat de bestaande dienstverlening aan werkzoekenden en werkgevers niet wordt geraakt. De ambitie om arbeidsbemiddeling meer op vaardigheden en competenties te baseren blijft bestaan. Minister Vijlbrief kondigt een grondige evaluatie aan, zodat de opgedane lessen bij andere projecten kunnen worden benut. De Tweede Kamer wordt later geïnformeerd over de gevolgen van het stopzetten en het vervolg.
Plaats een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.